西海固：扶贫车间蹚出致富路

乡村产业从无到有 农民打工足不出村

　　在黄土地上奔波惯了的脚，终于有机会踏进“太阳晒不到，雨淋不到”的厂房里。对于齐国玺来说，这是件意想不到的事。

　　55岁的齐国玺从小在山里长大，半辈子过得都是面朝黄土背朝天的生活。而如今，他的生活模式变成每天早上7点骑电动车去上班。

　　齐国玺家住宁夏回族自治区隆德县凤岭乡李士村，是西海固地区六盘山脚下一个小山村。很长时间来，他家是李士村的建档立卡贫困户。随着精准扶贫、全面小康的号角全面吹响，曾经的空壳村焕发新生机，李士村办起加工作坊，齐国玺也不用外出务工，在村集体的加工作坊上班，每月3000元的固定工资，还能领到集体分红。2019年，齐国玺全家脱贫。

　　如今的西海固地区，从黄土地踏进厂房的农民越来越多。乡村产业从无到有、从小到大，很多农民足不出村就可上班。

　　“扶贫车间修成了，日子一天比一天好！”在固原市彭阳县古城镇皇甫村，43岁的马秀花从去年12月起在家门口的扶贫车间上了班。

　　从小在贫苦农家长大，马秀花没上几天学，长大后一边种地，一边打工。多年来，在干旱的大山里种几亩薄田，马秀花家生活面貌少有改观。直到5年前，她家从山里搬到地势平缓的皇甫村。

　　随着脱贫攻坚的不断推进，皇甫村利用本地艾草生长的良好条件，开拓艾草产业。村里新建起艾草加工制作扶贫车间，面向村民招收工人，马秀花是建档立卡贫困户，第一时间就被吸纳进入车间。

　　每天早上7点半，喂完家里的羊，马秀花就骑上电动车去村头的扶贫车间上班。拿取原材料、称重、挤压成卷、包装……在扶贫车间的生产线上，马秀花熟练地制作着艾条产品。

　　据了解，艾草扶贫车间共安排1063人次就业，其中固定员工63人，建档立卡户占40%，一批贫困农民足不出村就能上班挣钱。

　　不断发展壮大的艾草产业，正成为靠得住的富民产业。“从全产业链入手，建设集种植展示、观光旅游、休闲体验等于一体的艾草种植基地，打造以旅居、医养、康体等为主题的皇甫艾医养特色小镇，带动更多农民就近就业脱贫。”古城镇党委书记王克祥说。

　　西海固地区农业发展基础薄弱，贫困人口众多，是宁夏脱贫攻坚的主战场。近年来，当地广泛建立扶贫车间，很多农民实现家门口就业。

　　产业的路越走越宽，日常不起眼儿的手艺也能带来新机遇。在海原县关桥乡，华润集团对口支援的扶贫车间里，冯英和姐妹们坐在崭新的桌子前，拿着刻刀完成一幅幅剪纸。

　　一把剪刀、一张红纸，千百年以来，是当地妇女消磨闺房时光，寄托情思的手工艺。随着扶贫车间的建成，华润集团发现当地妇女有剪纸和刺绣的传统，却不能换来经济收益。为了提高工艺水准，华润集团开办培训班，面向农村妇女开展集中培训。

　　受到系统培训，冯英的剪纸技艺更加纯熟，这个没上过几天学的农村妇女还学会使用电脑，可以根据客户需求设计剪纸。“扶贫车间给我带来了幸运。”如今，儿子在小镇的希望小学上学，冯英只管安心在扶贫车间剪纸，订单不断涌来，她每个月能挣2000多元。

　　在西海固原本贫瘠的土地上，产业发展还可以有更广阔的空间。其中，具有良好群众基础的牛产业成为主要突破的方向，做大做强“牛文章”成为西海固脱贫的有力抓手。

　　“山大沟深、干旱少雨，生态脆弱，加上贫困程度深，群众养牛整体规模小、养殖技术落后。”多年从事农村工作，海原县农业农村局副局长张广平清楚，虽然当地群众有养牛的传统，可海原牛产业也面临着发展的现实瓶颈。

　　为此，海原县近年来积极联系各类农科院所、专家团队为养牛产业“把脉问诊”，同时，指导当地研究关键技术、品种改良及适合县情的产业发展模式。

　　自身财力有限，海原县就抓住国家确定的定点帮扶机遇，与对口帮扶的华润集团携手，创新实施“基础母牛银行”模式，解决这一老大难问题——简单地说，对口帮扶的海原华润农业公司为每头牛垫付赊销款，如果属建档立卡贫困户，当地政府再对每头牛进行补贴，农户只需自筹1000-2000元就可赊销1头基础母牛。养殖3年后，农民只需无息偿还每头牛的赊销款。

　　2015年秋季，听说有可以赊欠基础母牛的好政策，当地村民胡玉兵凑了2000元，从华润公司赊了两头基础母牛，拉回家开始繁育。后来，母牛生了牛犊，按照华润集团和当地政府制定的惠农办法，华润公司以高于市场的价格收了公牛犊，母牛犊则由胡玉兵继续饲养。

　　如今，胡玉兵不仅还上了借款，“牛文章”也越做越大。去年他们全家顺利脱贫。

　　截至目前，海原全县已累计向117个村12819养殖户赊销西门塔尔基础母牛31796头，其中建档立卡贫困户10386户31160头，带动全县形成养牛专业村52个，规模养牛场18个、合作社32家、家庭牛场81家，全县肉牛饲养量从2014年的15万头增加到现在的27万头。

　　引入富民产业，壮大村级集体经济，是西海固农村脱贫攻坚的又一重要探索。近年来，依托惠农政策的支持，隆德县农村也努力做好“牛文章”，带动老百姓进入致富快车道。

　　39岁的摆世虎是隆德县杨河乡串河村的养殖大户，目前，他已成立自己的牧业公司，带动农户1128户，户均年增收1-3万元。“今后我将带动更多的农民加入到肉牛养殖行业中来。”摆世虎说。

　　在串河村，为解决村集体经济“空壳”问题，党支部依托当地资源优势，积极争取项目资金，租赁龙头企业闲置的养殖场进行改扩建，于2018年成立了串河村股份经济合作社。

　　合作社得到政府的大力支持，首批总投资达460万元。其中，争取自治区发展壮大村集体经济专项资金210万元（县扶贫办扶持资金10万元），争取县农业部门园区建设扶贫资金100万元，一、二、三产业融合发展资金50万元，闽宁协作扶贫园区建设资金100万元。目前，第一批牛存栏215头，等养大出售后给大伙儿分红。

　　“自从产业进了村，脱贫的步伐就更加坚实，加上政府的大力支持，农民没了后顾之忧，只要放手去干，就能增收，致富的路只会越来越宽广。”隆德县杨河乡党委书记冶文军说。（中青报·中青网记者 马富春 李强 李隽辉）